沈阳棋牌四冲下载ios| 亚博APP官网| 波克城市账号注册| 棋牌游戏30元提现官网| abc彩票娱乐注册| 亲朋官网个人登录中心| 篮球外围投注软件| 亲朋棋牌qpgame| 365娱乐国际| 可提现的电脑棋牌游戏| 新盈彩app| 游戏茶苑2016官方下载| 盈彩网彩票下载| 百度亲朋棋牌官方下载| 356体育投注官网| 水果机技巧和压分规律| 边锋棋牌游戏大厅安卓| 我们168彩票网| 棋棋乐棋牌官方下载| 龙腾娱乐棋牌| 中国体育彩票app下载| 体育比赛投注网| 优德娱乐场| 温州游戏茶苑| 乐赢彩票官网下载| 赢彩彩票app| 联众保皇游戏大厅| 如意彩票官方平台网站| 鸿利彩票网址| 游戏茶苑大厅下载2014| 真彩彩票娱乐平台登录| 电子娱乐注册| 唯乐棋牌官网| 九州体育登录网址| 吉祥彩票官网| 支付宝可提现的捕鱼| 娱网棋牌为什么进不去| 澳门动态足球即时陪率| 乐彩vip众乐| 边锋游戏大厅官方下载| 安徽边锋游戏大厅手机| 手机买球软件| 金百博一分彩| yy棋牌游戏大厅手机版| 灭神辅助脚本| 大洋娱乐官网| 有没有好玩点的网游| 拉菲2娱乐平台官网| 常州游戏茶苑官网| 手机下载波克城市| 99彩票娱乐平台手机版下载| 九州彩票手机客户端下载| 现金彩票游戏平台| 新天地棋牌游戏| 足彩app哪个是正规的| 彩票投注平台| 老虎机平台推荐| bet356体育投注在线app| 大发体育网上开户| 亿众娱乐官网| 广东体彩十一选五| 微信房卡模式棋牌游戏| 怎么做好微信棋牌群| 下载联众游戏天天斗地主| 最好的象棋游戏平台| 波克城市官网最新版本| 海南彩票| 棋牌游戏官网排行榜| PT老虎机平台送体验金| 滚球双方进球| 千炮捕鱼平台| 熊猫老虎机游戏下载| 老虎机游戏软件| 世界杯彩票投注赔率| 捕鱼1000炮| 500万彩票比分| 捷豹分分彩官网| 滚球盘让球规则| 白菜申请可以送38彩金| 1比1现金兑换捕鱼游戏| 最大的捕鱼平台| 游艇会官网| 安徽边锋掼蛋2.4.6| 波克城市棋牌电脑版| 赚钱最快的方法0投资| 游戏茶苑怎么下载不了| 德扑伙牌| 微信棋牌平台排行榜| 吉祥棋牌官方免费下载| 彩票开奖结果| 188彩票网| 悠游斗地主| 体育竞猜足球比分直播| 老牌威尼斯网投| 竞彩足球比分直播网| 冠通大厅下载| 50可以提现的棋牌游戏| 赢彩彩票下载| e8国际彩票娱乐平台| 现金捕鱼游戏下载送金币| 真人视讯平台网址| 怎么下载大连娱网棋牌| 微信棋牌娱乐代理| 飞行走兽老虎机下载| v8彩票app| 好的手机捕鱼平台| 游戏茶碗| 网上捕鱼棋牌| 创世九州彩票| 新彩彩票娱乐平台| 扑吧| 88赛马推荐| 有没有捕鱼的游戏| 沙巴体育投注网| 炸金花的app| 悦博体育| 马博官方体育投注网| 千变双扣| 中华娱乐彩票| 捕鱼网页游戏平台| 沈阳娱网棋牌手机版| 特区彩票七星彩论坛| 大满贯老虎机游戏| 城市波克大厅官方下载| jj斗地主赢金币| 游戏老虎机水果机安卓版| 威尼斯网投官方网站| 下载亲朋棋牌游戏| 大众彩票app下载| 真人视讯网投平台| 正规棋牌游戏平台手机| 宝马棋牌官网| 上海棋牌| bgc娱乐平台注册| pt电子娱乐| 送10元现金在线棋牌| 2018炸金花下载大全| 联众官方棋牌游戏| cke体育娱乐公司| 永盈会线上投注| qq棋牌游戏大厅下载| 手游平台app排行榜| 边锋网络游戏世界官网| pk赛车龙虎玩法| 邵阳乐乐棋牌手机官网| 优信彩票注册平台| 亚盘分析软件| 易发彩票| 茶苑棋牌游戏官网| 九州平台体育投注限制| 茶苑棋牌游戏官网下载| 凤凰彩票平台注册| 茶苑里的游戏三公技巧| 体育新闻足球| 手机游戏茶苑| 1000街机捕鱼| 微信娱乐棋牌| 中国象棋网站| 名人彩票登录页面| 五星体育申城棋牌| 李逵捕鱼赢现金下载| 天地棋牌游戏| 多盈娱乐| 乐博娱乐官网| 边锋茶苑下载手机版| 彩九彩票手机客户端| 500万彩票网官方| 舟山星空棋牌官网| im体育娱乐| 亲朋游戏充值官网砸蛋| 官方彩票投注平台| 幸运飞艇官网开奖网| 下载联众游戏天天斗地主| 捕了个鱼游戏| 万达娱乐平台官网| 手机快乐牛牛终极版| 现在还能买足彩的app| 手机娱网棋牌| 波克城市2017官方下载| 世界杯彩票投注规则| jj斗地主迅雷下载| 联众世界下载安装| 捕鱼兑换真钱网站| 多宝彩票平台在线| 微信加人神器| 当乐游戏中心下载| 捕鱼视频| 新凤凰彩票换官网了| 棋牌游戏送20现金| 茶苑牛牛银子互通| 网络老虎机代理| 手机提现在线老虎机| 集结号捕鱼| 赢钱提现金的游戏3元| 360游戏大厅安卓版| 356体育投注网址| 众发娱乐彩票| 水果老虎机单机| 吉祥棋牌官网电脑版| 德扑新手交流| 万博彩票手机app| 体育竞彩投注app| 新生彩票注册| 彩盈娱乐| 网上足球竞彩投注| 徐州微信群号大全| 房卡模式棋牌游戏代理| 波克棋牌地主赢话费| 必赢体育网站| 外围篮球单双玩法| 手机版捕鱼游戏赢现金| 优信彩票官网登录| 七喜彩票网手机版| 娱乐平台用户登陆| 可以提现的手机棋牌| 哪个棋牌游戏能提现金| 如何下载棋牌游戏| 冠通棋牌大厅下载| 游戏茶苑大厅下载2015| 边锋游戏大厅下载官方| jj游戏大厅官网下载| 波克捕鱼国际版下载| 光明棋牌网址| 波克城市话费充值卡| 天天彩票pk10| 新宝彩票官网| 水果老虎机游戏手机版| 幸运彩票注册| vr计划彩票官方网站| 古怪猴子老虎机手机版| 水果老虎机游戏机| pc蛋蛋彩票网站| bte360体育投注| 优发娱乐平台| 边锋网络游戏大厅 标| 波克城市旧版本下载| 2017jj比赛大厅官方下载| 波克城市棋牌免费下载| 澳盘足球即时比分| 单机捕鱼无限金币下载| 优发娱乐官方网站欢迎您| 鹿鼎彩票登录网址| 新万博体育官网网站| 万博体育手机登录| 杏彩彩票开户送体验金| 777新老虎机手机版| 炸金花下载| 现金捕鱼平台| 中国棋牌网客户端下载| 波克斗地主元宝赢话费| 体育直播cctv5直播| 支付宝能提款棋牌游戏| 赚钱人民币棋牌游戏| 乐优炫彩下载| 新凤凰彩票网新网站| zqzq足球即时比分| pt电子游戏娱乐平台| jj牌王争霸赛| jj斗地主下载有奖| 彩客竞彩彩票app下载| 竞彩网计算器| 在线棋牌下载| 白山棋牌游戏大厅| 伟德体育国际手机版| 安博电竞
南方网> 政前方

十部委发文:社会办医享受税收优惠,严控公立医院数量规模

2019-06-16 08:32 来源:21世纪经济报道 王佳昕

  随着我国人口老龄化加剧,康复、护理、医养结合服务需求将大幅增加,为社会办医提供了广阔的发展空间。不过,社会办医服务能力水平总体不高,亟须进一步完善政策措施,加大对社会办医的鼓励扶持和促进规范发展的力度。

  45.9万个、占比46%的社会办医疗机构,2.1万个、占比63.5%的社会办医院,社会办医已成为我国医疗服务体系的重要组成部分。

  在我国优质医疗资源总量相对不足、分布不均的情况下,社会办医是增加医疗资源有效供给,满足群众多层次多样化健康服务需求的重要力量。

  不过,社会办医服务能力水平总体不高,医疗技术、学科水平、服务质量、品牌声誉等方面存在短板,有些地方政策落实不到位、不规范、监管不完善,亟须进一步完善政策措施,加大对社会办医的鼓励扶持和促进规范发展的力度。

  近日,国家卫生健康委、国家发展改革委、国家医保局、中国银保监会等10个部门联合印发了《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》(以下简称《意见》),为社会办医“开绿灯”。

  《意见》从加大政府支持力度、简化审批服务等6个方面入手,提出22项政策措施。包括严格控制公立医院数量和规模,为社会办医留足发展空间、营利性社会办医,包括诊所等小型医疗机构,可按规定享受小微企业税收优惠政策、支持和鼓励社会办医参加医院等级评审、政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制、完善医疗保险支持政策等。

  6月12日,在国务院政策例行吹风会上,国家卫健委副主任王贺胜表示,随着我国人口老龄化加剧,康复、护理、医养结合服务需求将大幅增加,为社会办医提供了广阔的发展空间。另外,在一些紧缺专业领域,如儿科、精神科、妇产科、眼科、医疗美容等,社会办医也大有可为。

  “医学检验、血液透析、医学影像等,也是社会办医可以重点布局的领域。随着人民群众健康服务需求的日益增长,社会办医的发展前景会越来越好。”王贺胜说。

  严控公立医院数量规模

  《意见》开始就突出强调,“严格控制公立医院数量和规模,为社会办医留足发展空间”。

  这种说法并非第一次提及,早在2014年,原国家卫计委曾发布紧急通知控制公立医院规模过快扩张。其中称近年来中国公立医院规模过快扩张,部分医院单位规模过大,存在追求床位规模、竞相购置大型设备、忽视医院内部管理和机制建设等粗放式发展的问题,提高了医疗费用的不合理增长,挤压了基层医疗卫生机构与非公立医院的发展空间,也不利于医院提高服务质量和管理水平。

  2017年初发布的《“十三五”卫生与健康规划》提到,要推动公立医院科学发展,控制公立医院规模过快扩张。

  《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》显示,2018年公立医院12032个,较2017年减少了265家,公立医院床位占比也有所下降。不过,公立医院次均门诊费用和人均住院费用分别比上年上涨3.7%和2.2%,每千人口医疗卫生机构床位数由2017年5.72张增加到2018年6.03张。机构发布的统计数据则表明,我国有县医院的床位数已高达3000张,床位高于1000张的县医院也并不少见。

  “如何重构床位构成,而不是一味把大城市的中心医院建成3000张甚至更多床位的医院,这样既是社会资源的不合理分配,是畸形的,头重脚轻的,也排挤了社会办医的发展空间。《意见》指明了今后公立医院不能走数量和规模发展的道路,而是要找准自身基本保障作用的定位。”上海和睦家新城医院院长张澄宇告诉21世纪经济报道记者。

  在税收方面,社会办医也获得了政策倾斜。慈铭体检创始人、韩博士医疗集团董事长韩小红博士告诉记者,民营医疗机构要按照企业标准征收25%的税,但公立医院免征企业所得税,因此同样的体检服务,在公立医院和民营医疗机构间价格差异较大。

  此次的《意见》明确,营利性社会办医,包括诊所等小型医疗机构,可按规定享受小微企业税收优惠政策。社会办医可按规定申请认定高新技术企业,享受相应税收优惠。

  破解社会办医人才短缺

  人才短缺,是目前社会办医面临的较大问题,优秀、资深的医生基本都集中在大的公立医院或三甲医院。

  韩小红表示,社会办医的发展,钱不是最重要的事,若把市场定位清楚,需求是有的,资本也是看好的,最主要的困难就是缺人才,应将人才尽快释放出来,这样社会化的公司才有机会参与进来,否则是无法推进的。

  《意见》提出,全面实行医师、护士执业电子化注册制度,全面实施医师区域注册制度,推进护士区域注册管理。支持和规范医师多机构执业。

  据了解,我国自2014年下发了关于规范医师多点执业的管理文件,科学配置医师多点执业,把医师执业的机构注册变为区域注册。2018年,在多机构执业的医师已达16万人,其中相当一部分都进入了社会办医的医疗机构。

  《意见》还力求破解阻碍社会办医发展的屏障,达到对社会办医和公立医疗机构一视同仁,同等待遇。

  其中提出,社会办医与公立医疗机构的专业技术人员同等参与职称评审,医学类科研项目承担单位的选择坚持公开平等择优原则,不得对医疗机构的性质进行限制,各类医疗机构均可自愿提出基本医疗保险定点申请,不得将举办主体、经营性质等作为前置条件等。

  值得一提的是,《意见》还提到探索医疗机构多种合作模式。支持社会办医与公立医院开展医疗业务、学科建设、人才培养等合作。

  张澄宇表示,过去这方面是不清晰的,公立医院不敢和社会办医合作怕触犯“红线”,如今鼓励社会办医与公立医院合作,“雷区”就不存在了。

编辑: 李润芳

相关新闻

微信
QQ空间 微博 0
回到首页 回到顶部

网站简介- 广告服务- 诚聘英才- 联系我们- 法律声明- 友情链接

本网站由南方新闻网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像 广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护

违法和不良信息举报电话:020-87373397 18122015029 18122015068

ICP备案号:粤B-20050235

亲朋棋牌首页官方网 旺彩彩票投注下载 双赢彩票 免费的大赢家游戏官网 可以玩钱的老虎机游戏
安卓tt游戏平台 新开街机捕鱼平台送分 能提现的手机棋牌 捕鱼平台招代理 联众世界下载如何安装 拉菲彩票官网登录 太子彩票App 火箭彩票网app